Общий метод регулирования в международном частном праве

Виды регулирования в международном частном праве

Общий метод регулирования в международном частном праве
Определение 1

Метод правового регулирования включает связанные между собой средства юридического воздействия на соответствующую сферу отношений в обществе. Особенность методов правового регулирования может являться важнейшей проблемой в любой отрасли права.

Предмет международного частного права (МЧП) заключается в регулировании частных отношений имущественного и неимущественного характера, которые относятся к праву двух и более стран. На регулирование одинакового правоотношения может претендовать не одна правовая система, поэтому появляется коллизия законов в качестве краеугольного понятия МЧП. Ее разрешение — основная цель правового регулирования, используемая данной отраслью права, что способно предопределить своеобразный комплекс юридических инструментов и дает возможность выделения особого метода МЧП.

Замечание 1

Существование связи между частными правоотношениями и иностранным правопорядком формирует предпосылки для использования особых методов регулирования, которые позволяют принять решение, право какой страны необходимо использовать в каждом конкретном случае.

Общие методы включают децентрализацию, свободу контрактных отношений, автономию и равенство воли сторон. В МЧП, как и в другой отрасли национального права, которая регулирует имущественные и связанные с ней неимущественные отношения частных лиц, существуют специальные методы, включая коллизионный и материально-правовой. С помощью специальных методов регулирования характеризуется определенная совокупность норм права в качестве специфической, обособленной, целостной, самостоятельной системы.

Наименование специальных методов отражает напрямую их взаимосвязь с нормативной структурой самого международного частного права. Так, коллизионный метод напрямую относится к преодолению коллизий в законах соответствующих стран, предполагая применение унифицированных и внутренних коллизионных.

Для материально-правового метода характерно наличие в разных странах единообразного регулирования частных правовых отношений, которые относятся к установлению иностранного правопорядка.

В своей основе метод концентрируется на использовании материальных правовых норм, в первую очередь, унифицированных международных, в меньшей мере — национальных норм «прямого действия» (специальные иностранные нормы).

Особенности коллизионного метода МЧП

Коллизионный метод международного частного права — способ разрешать конфликты «разнонационального» законодательства. МЧП содержит понятие «коллидирующие» (то есть сталкивающиеся между собой) законы.

Правовая система любой страны по-разному осуществляет регулирование одинаковых проблем частного права (понятие правосубъектность, форма сделок, срок исковой давности и др.). Для того, чтобы правильно разрешить гражданско-правовой спора, который связан с иностранным правом, большую роль играет выбор законодательства.

Точно обоснованное с юридической точки зрения решение вопроса о том, право какой страны будет регулировать рассматриваемое отношение, способно облегчить признание и принудительное исполнение зарубежных решений суда.

Коллизионный метод является отсылочным, косвенным, опосредованным методом. В его основе лежит использование коллизионных норм. Судами производится выбор компетентного правопорядка в ходе разрешения коллизионного вопроса. После этого используются материально-правовые нормы выбранной правовой системы.

Используя коллизионный метод, правило поведения формируется посредством суммы 2 норм, включая коллизионную и материально-правовую, к которой отсылает коллизионная. Регулирование с помощью коллизионного метода включает действие коллизионных правовых норм государства, суд которого производит рассмотрение дела.

Это происходит в сочетании с дальнейшими действиями материальной нормы зарубежного или национального правопорядка. Структура коллизионной нормы включает критерии выбора национальной системы права.

Среди способов коллизионного метода можно выделить внутренний (нормы национального коллизионного права) и унифицированный (использование мировых коллизионных норм). Рассматриваемый метод можно считать первичным и основным в МЧП, так как именно его нормы являются основой МЧП. Суть метода заключается в поиске связи правоотношений и иностранного элемента, национальной правовой системы.

Замечание 2

Подобным опосредованным способом при использовании материального права происходит регулирование международных частных отношений.

Коллизионные методы международного частного права всегда квалифицировались в качестве основных методом МЧП. Здесь проявлялась специфика этой отрасли, поскольку метод был единственным в своем роде. Это дало возможность выделить МЧП как самостоятельную отрасль права, но уже в 1920-х гг. доктриной многократно отмечались недостатки коллизионных норм, включая ограниченность характера коллизионного метода. На самом деле внутренний и унифицированный методы МЧП порождают существенные проблемы в виде неопределенности правового регулирования и отсутствия точного знания сторон о потенциальном используемом праве.

Материально-правовой метод в МЧП

Развитие материально-правового метода можно связать с процессуальной международной унификацией права. В конце 19 — первой половине 20 века заключалось огромное количество международных договоров. Они включали унифицированные нормы, предназначавшиеся для «прямого» использования в национальной сфере права. Их включение в структуру МЧП предопределяет признание вторым методом регулирования материально-правовой метод, который в основе имеет использование материально-правовых норм «прямого действия».

Читайте также  Выделяют следующие способы регулирования трудовых отношений

Замечание 3

Реализация этого метода происходит через использование единообразных материальных правил поведения, созданных странами и впоследствии имплементированных в состав национального права.

Нормы «прямого действия» включены в состав МЧП, его юридическую основу, которая формирует материально-правовой метод регулирования. Как национальные, так и унифицированные материальные нормы наделены однородным механизмом действия.

Использование материально-правовых методов характеризуется существованием особенного инструмента в виде «имплицитной (подразумеваемой) привязки к национальному правопорядку определенной страны.

Внутренняя предпосылка, как бы скрытая гипотеза, представлена в виде односторонней коллизионной нормой, которая ведет к применению отечественного правопорядка и императивно указывает на поведение, которое формулируется в нормах. Имплицитная односторонняя привязка существует, независимо от международной (национальной) правовой природы, характерной для норм «прямого действия».

Современное международное общение предполагает возрастающее значение унифицированных материально-правовых норм и, следовательно, материально-правовых методов регулирования. Они представляют собой прямой (непосредственный) метод в виде правила поведения, что конкретно формулируется в материально-правовой норме.

Замечание 4

Основным источником прямого метода являются унифицированные, национальные материально-правовые нормы. Их напрямую используют в процессе рассмотрения спорных ситуаций в «родном» суде.

Материальный метод обладает преимуществами перед коллизионным. Прямые методы более удобны, поскольку способны ускорять и упрощать разрешение споров. Здесь нет проблем выбора права и необходимости использовать зарубежное законодательство.

Основными преимуществами материального метода является определенность, поскольку заранее известно компетентное право, использование в первую очередь унифицированных международных норм. Законодательство нашей страны устанавливает преимущество унифицированного материально-правового метода над коллизионным.

По закону последний позиционируют в качестве субсидиарного, его использование обусловлено отсутствием прямого материально-правового предписания.

В случае разрешения частных правовых споров, которые связаны с зарубежным правопорядком, на практике суды и арбитражи предпочитают коллизионный метод регулирования. Большая часть стран в основном признала и исполняет на своих территориях решения зарубежных судов в случае, если они были основаны на национальном праве этой страны. Таким образом, иностранный суд, разрешая вопросы о применимом праве, избирает право той страны, на территории которой судебное решение необходимо признать и исполнить.

Вывод

Специфика МЧП состоит в наличии двух самостоятельных методов регулирования, включая коллизионный и материально-правовой. Рассмотренные методы органично способны дополнять друг друга и характерны исключительно МЧП. То есть методы являются эксклюзивными методами МЧП.

Источник: http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/mezhdunarodnoe-pravo/regulirovanie-v-mezhdunarodnom-chastnom-prave/

Понятие и система международного частного права

Международное общение, международный оборот – это совокупность межгосударственных отношений и отношений между физическими и юридическими лицами различных государств. Правовые вопросы межгосударственного общения входят в сферу действия МПП. Правовые вопросы отношений между физическими и юридическими лицами относятся к сфере действия международного частного права.

Специфика развития современных ЧПО характеризуется их масштабной интернационализацией и глобализацией – установление прозрачности границ, безвизовый въезд на территорию иностранного государства, международное разделение труда, постоянная миграция населения и рабочей силы, рост числа «смешанных» браков, иностранное усыновление и т. д. В современном мире существует отдельная совокупность отношений, называемых «международные гражданские правоотношения». Процесс интернационализации ЧПО приводит к необходимости их комплексного правового регулирования, учитывающего особенности правовых систем разных государств.

Международное частное право – это единственная отрасль права, предназначенная для юридической регламентации гражданских (в широком смысле слова, т. е. цивилистических, частноправовых) отношений, возникающих в сфере международного общения.

Международное частное право представляет собой самостоятельную, комплексную отрасль права, объединяющую нормы международного и национального права и регулирующую международные гражданские отношения. Предмет регулирования МЧП – это ЧПО, отягощенные иностранным элементом. Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах:

В российском законодательстве иностранный элемент в гражданском правоотношении определяет п. 1 ст. 1186 Гражданского кодекса. К сожалению, в этом определении довольно много пробелов: в качестве иностранного субъекта не названы иностранное государство и международная организация; юридический факт, имевший место за границей, не выделен в качестве одного из вариантов иностранного элемента.

Правда, в ст. 1186 Гражданского кодекса указано на гражданско-правовые отношения, осложненные «иным иностранным элементом». Эта фраза восполняет отмеченные пробелы, но вследствие своего неопределенного характера может привести к расширительному толкованию правовой нормы.

Международное частное право представляет собой комплексную отрасль права и правоведения. Наиболее тесно международное частное право связано с национальным частным (гражданским, торговым, семейным и трудовым) правом. При этом его нормы имеют двойственный и парадоксальный характер, поскольку международное частное право очень тесно связано с МПП.

Читайте также  Правовое регулирование ценообразования

Международное частное право не является отраслью МПП, но их разграничение не имеет абсолютного характера. Это вызвано, прежде всего, тем, что международное частное право регулирует отношения, вытекающие именно из международного общения.

Основные начала МПП (главным образом, его общепризнанные принципы и нормы) имеют непосредственное действие и в международном частном праве.

Место международного частного права в системе права

В глобальной правовой системе международного частного права занимает особое место. Его основная специфика заключается в том, что международное частное право – это отрасль национального права, одна из частноправовых отраслей права любого государства (российское международное частное право, французское международное частное право и т. д.).

Оно входит в систему национального частного права наряду с гражданским, торговым, коммерческим, семейным и трудовым. Понятие «международное» имеет здесь совсем иной характер, чем в МПП, оно означает только одно: в гражданском правоотношении есть иностранный элемент (при этом не имеет никакого значения, один или несколько и какой именно вариант иностранного элемента).

Однако международное частное право представляет собой весьма специфическую подсистему национального права отдельных государств.

Особый характер и парадоксальность его норм выражены в самом термине «внутригосударственное международное частное право». С первого взгляда эта терминология кажется абсурдной. Не может быть отрасли права, одновременно являющейся и внутригосударственной (национальной), и международной. На самом деле здесь нет ничего абсурдного. Просто речь идет о правовой системе, предназначенной регулировать непосредственно международные отношения негосударственного характера (возникающие в частной жизни).

Парадоксальность норм международного частного права выражается еще и в том, что одним из его основных источников непосредственно выступает МПП, которое играет чрезвычайно важную роль в формировании национального международного частного права. Принято говорить о двойственном характере норм и источников международного частного права. Действительно, это, пожалуй, единственная отрасль национального права, в которой МПП выступает как непосредственный источник и имеет прямое действие.

Именно поэтому к МЧП вполне применимо определение «гибрид в юриспруденции».

Основными (общими) принципами международного частного права можно считать указанные в п. «с» ст. 38 Статута Международного Суда ООН «общие принципы права, свойственные цивилизованным нациям». Общие принципы права – это общепризнанные правовые постулаты, приемы юридической техники, «юридические максимы», выработанные еще юристами Древнего Рима.

Перечислим общие принципы права, непосредственно применяемые в международном частном праве: нельзя передать другому больше прав, чем сам имеешь; принципы справедливости и доброй совести; принципы незлоупотребления правом и охраны приобретенных прав и др. Под «цивилизованными нациями» понимаются те государства, чьи правовые системы основаны на рецепированном римском праве.

Главным общим принципом международного частного права (так же как национального гражданского и международного публичного) является принцип «pacta sunt servanda» (договоры должны соблюдаться). Специальные принципы международного частного права:

  1. автономия воли участников правоотношения – это основной специальный принцип международного частного права (как и любой другой отрасли национального частного права). Автономия воли лежит в основе всего частного права в целом (принцип свободы договоров; свобода иметь субъективные права или отказаться от них; свобода обращаться в государственные органы за их защитой или терпеть нарушения своих прав);
  2. принцип предоставления определенных режимов: национального, специального (преференциального или негативного), режима наибольшего благоприятствования. Национальный и специальный режимы в основном предоставляются иностранным физическим лицам; режим наибольшего благоприятствования – иностранным юридическим лицам (хотя данное положение не является императивным и юридические лица могут пользоваться национальным режимом, а физические – ре жи мом наи боль ше го благоприятствования);
  3. принцип взаимности. В международном частном праве выделяют два вида взаимности – материальную и коллизионную. Проблемы коллизионной взаимности (или взаимности в широком смысле слова) относятся к коллизионному праву и будут рассмотрены ниже. Материальная взаимность в свою очередь делится на собственно материальную (предоставление иностранным лицам той же суммы конкретных прав и правомочий, которыми национальные лица пользуются в соответствующем иностранном государстве) и формальную (предоставление иностранным лицам всех прав и правомочий, вытекающих из местного законодательства). По общему правилу предоставляется именно формальная взаимность, но в отдельных сферах – авторское и изобретательское право, избежание двойного налогообложения – принято предоставлять материальную взаимность;
  4. принцип недискриминации. Дискриминация – нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства. Общепризнанная норма МЧП всех государств – абсолютная недопустимость дискриминации в ЧПО;
  5. право на реторсии. Реторсии – правомерные ответные меры (ограничения) одного государства против другого, если на территории последнего нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства. Цель реторсий – добиться отмены дискриминационной политики – ст. 1194 Гражданского кодекса.
Читайте также  Понятие и правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Нормативная структура международного частного права

Нормативная структура международного частного права отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collision – столкновение, конфликт) и материально-правовые нормы. Коллизионные (отсылочные) нормы уникальны по своей природе и встречаются только в международном частном праве.

Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве».

Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует).

В нормативной структуре международного частного права коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась именно как коллизионное право. Долгое время (практически до середины XX в.) Международное частное право определялось исключительно как совокупность коллизионных норм. Понимание международного частного права исключительно как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда европейских государств (например, Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.

В настоящее время практически общепризнанно, что нормативная структура международного частного права не исчерпывается только коллизионными нормами. В состав международного частного права входят и материально-правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные.

Унифицированные материально-правовые нормы занимают очень важное место в нормативной структуре международного частного права. Ихисточники – международные договоры и обычаи, МКП.

Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер (они создаются государствами – властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воли двух и более государств.

Такие нормы называют согласительными, координационными. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 Гражданского кодекса). Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.

Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих ЧПО, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему).

Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права.

Автономность и самостоятельность имплементи-рованных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств.

Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).

Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15 Конституции). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 Гражданского кодекса, ст. 10 ТК, ст. 6 СК, ст. 11 ГПК, ст. 13 АПК).

Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры международного частного права являются и материально-правовые нормы национального права в международном частном праве. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной.

Многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру международного частного права. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения – материальные нормы национального права входят в нормативную структуру международного частного права.

Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.

Источник: http://be5.biz/pravo/m007/1.html